Нормативная база по электронной транспортной накладной

«Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем. Транспортная накладная формируется в виде электронной транспортной накладной. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, определяет случаи, при которых транспортная накладная оформляется на бумажном носителе. В указанных случаях не исключается возможность формирования транспортной накладной в виде электронной транспортной накладной, если это предусмотрено договором перевозки груза.»

«Груз, на который не оформлена транспортная накладная, перевозчиком для перевозки не принимается, за исключением груза, указанного в части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.»

«Договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов — заявки грузоотправителя. Указанные заказ и заявка формируются в виде электронного заказа или электронной заявки. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, определяет случаи, при которых указанные заказ и заявка оформляются на бумажном носителе. В данных случаях не исключается возможность формирования указанных заказа и заявки в виде электронного заказа или электронной заявки по договоренности сторон договора перевозки груза.»

«К отношениям, связанным с перевозками пассажиров и багажа, грузов для личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, применяются также положения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.»

«1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу… 4. Подпункт «б» пункта 1 статьи 1, статьи 2 и 3, подпункт «а» пункта 1 и пункт 2 статьи 4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2026 года. 5. Лицо, осуществляющее транспортно-экспедиционную деятельность на 1 марта 2026 года, обязано в течение шестидесяти дней подать в федеральный орган, уполномоченный на ведение реестра уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности, уведомление о транспортно-экспедиционной деятельности…»

«Файл обмена информации грузоотправителя подписывается УКЭП или УНЭП грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени грузоотправителя, или лица, осуществляющего погрузку груза в транспортное средство). Файл обмена информации перевозчика о приеме груза к перевозке подписывается УКЭП или УНЭП перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени перевозчика). После сверки водителем представленного груза… файл обмена может быть также подписан простой электронной подписью водителя или УНЭП водителя ПРИ УСЛОВИИ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПОДПИСАНИЯ такого файла обмена УКЭП или УНЭП перевозчика. (Аналогично — для файла о выдаче груза грузополучателю.)»

«Форма транспортной накладной приведена в приложении № 4 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом; форма заказа (заявки) — в приложении № 5; форма заказа-наряда — в приложении № 6.»

«Электронная транспортная накладная включает четыре обязательных файла обмена: информации грузоотправителя (подписывается УКЭП грузоотправителя или УКЭП лица, осуществляющего погрузку груза в транспортное средство); информации перевозчика о приеме груза к перевозке (УКЭП перевозчика); информации грузополучателя (УКЭП грузополучателя или УКЭП уполномоченного на подписание транспортной накладной от имени грузополучателя); информации перевозчика о выдаче груза грузополучателю (УКЭП перевозчика). Опционально: информации о переадресовке (УКЭП перевозчика); информации о заменах водителя (водителей) и (или) транспортного средства (УКЭП перевозчика); первичного учетного документа о факте хозяйственной жизни (информации перевозчика) и (информации грузоотправителя).»

«А.С. Никитин: «До 1 марта 2027 года при предоставлении бумажного документа, а не электронного, ограничиваться устным замечанием при остановке машин инспекторами. Это предусмотрено действующим законодательством». В.В. Путин: «Я поддерживаю предложение Минтранса о целесообразности введения такого нештрафуемого периода до 1 марта… Но в то же время, безусловно, надо переходить на новую систему».»

«1. Определить случаи, при которых транспортная накладная, заказ и заявка … оформляются на бумажном носителе, согласно приложению к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.»

«В указанных случаях не исключается возможность формирования транспортной накладной в виде электронной транспортной накладной, если это предусмотрено договором перевозки груза.»

«Электронные перевозочные документы подписываются участниками информационного взаимодействия усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица (физического лица, действующего на основании доверенности), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме… В случае, если грузополучателем является физическое лицо, допускается подписание электронного перевозочного документа простой электронной подписью этого физического лица, ключ которой получен им при личной явке…»

«Обмен электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, а также направление таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов осуществляется посредством использования информационных систем электронных перевозочных документов.»

«Сведения о перевозчике, транспортном средстве, содержащиеся в перевозочных документах, электронных перевозочных документах, должны совпадать со сведениями, которые содержатся в перечне юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, допущенных к перевозкам грузов, и транспортных средств, используемых ими для перевозок грузов, если такой перечень предусмотрен федеральными законами.»

«Действие положений настоящего Федерального закона распространяется на перевозки грузов автотранспортными средствами по территории Российской Федерации на основании договора перевозки груза либо иного договора, предусматривающего обязанность доставки груза в пункт назначения за плату… Действие не распространяется на перевозки: 1) транспортными средствами… массой не более трёх тонн пятисот килограммов; 2) при международных и каботажных перевозках; 3) без выезда транспортных средств на автомобильные дороги общего пользования.»

««Если мы в отдельных случаях, допустимых, признаём бумажную транспортную накладную как законную, будет ли это в данном случае являться надлежащим документом для налоговых расчётов? Риск, что налоговая может не принять бумажный документ, который оформлен в исключительных случаях, как основание для налоговой базы. Предложение. Минфину и ФНС выпустить совместное разъяснение о признании бумажных накладных, оформленных по таким исключительным случаям, в качестве надлежащих первичных документов».»

«Наличие файлов обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки и информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки позволяет использовать электронную транспортную накладную в качестве первичного учетного документа с набором реквизитов, удовлетворяющим требованиям Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».»

«Файл обмена может быть также подписан простой электронной подписью водителя или усиленной неквалифицированной электронной подписью водителя при условии последующего подписания такого файла обмена усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика.»

«(перечень: 516 населённых пунктов в 253 районах 57 регионов — выгружен в etrn/данные/нп_1855р.json, проверка через etrn/нп.py)»

«Транспортная накладная не требуется при перевозке собственного груза собственным транспортом, поскольку в этом случае договор перевозки не может быть заключён между одним и тем же лицом.»

«Грузоотправитель, грузополучатель и уполномоченное лицо перевозчика подписывают титулы УКЭП (либо УНЭП из приложения «Госключ»); сотруднику, подписывающему своей КЭП физического лица, дополнительно нужна машиночитаемая доверенность (МЧД). Водителю квалифицированная подпись не нужна: отметки о погрузке и выгрузке он ставит простой электронной подписью (ПЭП) в мобильном приложении оператора.»

«При самовывозе со склада поставщика наёмным перевозчиком, когда грузоотправитель и грузополучатель совпадают, по п. 7 приказа № 262 накладная оформляется на бумаге, тогда как операторы ЭДО рекомендуют поставщику подписывать титул 1 в ЭТрН.»